今年以来，九龙乡党委政府在县委、县政府的正确领导下，在各科局单位的倾力指导下，全力推动各项工作提档进位，较好完成了县委、县政府下达的各项目标、任务。特别是2016年以来，新一届党委领导班子审时度势、明确定位，紧紧围绕县委十三届六次全委扩大会议“七个加大力度”、“五个重点突破”的总体要求，紧紧扣住“加快发展、富民兴乡”这一主题，带领全乡广大党员干部群众埋头苦干、负压前行，将脱贫攻坚、产业发展（庭院经济）和乡村环境卫生整治等重点工作与促进群众增收致富和建设美丽乡村深度融合，全力构建“生产发展、生活富裕、环境优美”的九龙发展崭新格局，逐步形成了独具九龙发展特色的生动局面。工作中，我们精确聚焦，精准发力，将“五心工程”作为富民、惠民的重要落脚点，全力推动全力推进政府信息公开工作提档进位，较好完成了县委、县政府下达的各项目标、任务。

　　一、2016年基本工作情况

　　（一）加强组织领导，全面提升思想认识

　　乡党委、政府按照县政府要求，同时结合我乡实际情况，对于政务公共开工作的落实情况进行了探讨，制定了本年度详细的政务公开方案，并成立了领导小组。由乡党委书记沈春文担任组长；乡政府乡长徐东辉、乡党委副书记郭云松担任副组长；组员有乡人大主席吕凯、政府副乡长张海鹏、宣传委员马武旭、组织委员周丽坤。各村成立村务公开小组，由村支书担任组长、村主任和村文书担任副组长、各村民小组长任组员。村支部设有政务公开监督热线、从事政务公开工作的工作人员，明确分工，责任到人，确保政府信息公开工作落实到位。

　　（二）建强基础安民心

　　完善的基础设施，配套的公共服务是民心安定的根本，也是脱贫攻坚的基础。近年来，九龙乡将补齐基础设施“短板”作为脱贫攻坚战的主要抓手，大力启动基础设施建设项目，对乡村危房、水利、路网等基础设施进行改造升级。依托一事一议项目等，几年来，全乡共实施街巷硬化41.2公里，安装路灯237盏极大缓解了群众出行难的问题；实施安全饮水项目7个，全乡实现了安全饮水全接通；改造危房2665栋，建设院墙21500延长米，仅今年一年就改造危房2396栋，建设院墙195000延长米，全面提升了群众居住环境质量；维修新建村部综合体9个，配套了文化广场、文化活动室、卫生室、便民超市等场所，有效提高了村级阵地的综合服务能力；安装户户通5645户，极大改善了群众文化生活；建设标准化校舍7个，有效解决了适龄儿童就近就学的问题；实施村村通电及农网改造工程，群众生产生活用电得到全面保证。各项基础设施的不断完善增强了群众的自我发展能力，打牢了脱贫的基础，夯实了攻坚的基石。

　　（三）社会保障暖民心

　　“老弱病残”是脱贫攻坚的重点，也是难点，为此，乡党委政府将社会保障兜底作为脱贫攻坚的关键一环。我们实行低保、五保人员动态化管理，做到“加减有序、应保尽保”；我们强化养老保险医疗保险、高龄津贴、大病救助、临时救助等政策制度的落实，做到应发尽发、按期发放；我们成立乡干部自发性关爱救助基金，用于救助全乡各村贫困家庭的生产生活及成绩优异但家境贫困学生的求学之路，用点滴行动，诠释人间真爱……各项社会保障制度的落实和政策的制定实施，让老有所养、病有所医、灾有所救，难有所助，让群众切实感受到了党和政府的温暖，为全面打赢脱贫工作攻坚战提供了保障。

　　（四）生产发展稳民心

　　2016年，九龙乡党委政府在县委、县政府的正确领导下，按照县政府的整体工作要求，不断优化生产结构，转变发展方式，推动各项产业向规模化、节约化、效益化化发展，逐步探索出了一条适合九龙产业发展的新路子。

　　种植业方面，我们大力实施“旱改水”试点工程，在龙门、九福、兴安村推动发展意愿较高的户共计投资260余万元，试点实施水稻种植项目3个，耕种面积达1300余亩。目前，龙门村水稻已经完成了商标注册工作，为我乡水稻种植更好走出农户、走向市场奠定了基础。我们着力转变玉米“一粮独大”的种植结构，在新风村以合作社的形式规划土地近2000亩，建立新品种推广示范园区一个，经过多方协调、积极争取，试点种植的甜菜、特色葵花、特种玉米等农作物均实现了订单式销售。同时，大做“水”字文章，努力争取节水增粮、财政奖补、土地开发、高产创建、千亿斤粮食增产及土地治理等项目，逐年增加水浇田面积，经过几年的发展，全乡共增加水浇田面积达7万亩以上，占全乡总耕地面积78%以上。

　　养殖业方面，以各村发展基础为依托，进一步做精做强肉鸡养殖、肉羊养殖、生猪养殖、肉驴产业，目前长春岭村生猪产业、莲花村的肉驴产业、九龙村白羽肉鸡产业已初具规模，向实现我乡“一村一业”的养殖业发展目标迈进了一大步，长春岭村的仔猪在各户代养模式更是将产业发展与脱贫攻坚进行了有机结合，为我乡探索产业脱贫的新模式提供了有益尝试。

　　林果业方面，我们大力发展林果产业，在黄花村、长春岭村和兴安村规划土地共计1500余亩，建立果树经济林试点项目各1个，共计栽植各类果树76000余株，同时，我们引导种植户实行企业化管理，推动企业+农户+金融的订单式销售模式在我乡全面推行，引导农民参与林果种植分红，使林果产业成为带动全乡、辐射周边的又一收入增长点。

　　旅游业方面，我们突出文化主题，深入挖掘“九龙八景”文化内涵，着力打造楞严禅寺—陈邰神树—九龙水库旅游圈，该旅游圈以游客游山拜庙、瞻仰古树、水上游乐垂钓、蔬果采摘等一系列旅游项目为主，目前该旅游项目已进入规划设计阶段，该项目的建成，将成为拉动群众就业，带动地方经济、实现贫困群众脱贫的有力保障。

　　庭院经济方面，我们将庭院经济与产业发展相结合，自工作开展以来，全乡共栽植海棠果、苹果等庭院果树5324棵，修建温室大棚102座，冷棚40座，养殖肉羊2.9万余只，养殖生猪800余头，养殖芦花鸡、肉鸡等禽类1.1万余只，养殖肉驴182头，养殖奶牛113头，种植庭院裸地蔬菜5130余亩，使小庭院真正变成了群众增收致富的主战场。

　　（五）环境宜居舒民心

　　2016年，乡党委政府着力打造群众宜居家园，将开展乡村环境卫生整治和重点区域绿化工作作为改善人居环境的重要抓手，明确措施、集中推进，有效提升了群众生活满意度和幸福指数。

　　环境卫生整治工作方面，我们坚持重点重抓，分类治理，梯次推进的原则，全面推进我乡环境卫生整治工作。一是对沿线公路两侧做到无垃圾堆放、树上无悬挂物、无乱涂乱画等；二是对沟、渠、河、道等重点区域，做到清洁、通畅；三是对农户庭院，解决好畜禽散养、垃圾乱倒等问题；四是对各养殖小区、设施农业园区，解决好畜禽粪便、废弃蔬菜、破损棚膜无害化处理等问题；五是在各村出入口建设景观带，提高环境的美化程度。今年1-9月份，我乡共投资120余万元，先后购置相关清扫设备及刷树油等相关环节整治用品，专项了开展了7轮环境卫生整治行动，巩固了美丽乡村的建设成效。同时，我们创新工作举措，成立了环境卫生整治监管大队，专门开展环境卫生治理和监督检查工作，一改以往管理分散、多头责任的问题，有力提升环境卫生整治推进成效。

　　重点区域绿化工作方面，我乡今年重点区域绿化造林工作任务1500亩，实际完成1550亩、75290株，全面绿化造林任务已全部完成。种植方式上，我们采取鼓励个体造林为主的方式进行，力求实现绿化种植环境生态效益和群众经济效益相统一，在节省乡政府绿化成本的同时，激励了群众参与绿化种植的积极性。栽种方法上，我们坚持植树和后期管理任务相统一，根据以往工作经验，采取挖大坑、浇大水、固树苗、加围栏的方式进行，保证了提高苗木成活率。近年来，我们着力打造全乡绿化网络体系，建设村屯绿色走廊，栽植路旁林共计840余亩；建设群众绿色家园，完成屯内绿化及种养小区植树26400余株；提升村民绿色效益，实行村屯绿化的环境效益与经济效益相结合，大力栽植果树经济林，共计栽植庭院果树1285亩，有效提升了全乡绿化率。

　　（六）干群合力聚民心

　　一年来，乡党委政府以脱贫攻坚统领中心工作，结合“两学一做”学习教育，充分激发党员干部群众干事创业的积极性和主动性，有力推动了脱贫攻坚各项任务保质按时完成。9月中旬，县政府组织到云南、河北等地进行的脱贫攻坚学习考察，更是让我们开阔了视野、启发了思路、增强了信心，为我乡打赢脱贫工作攻坚战注入了强心剂。

　　齐心协力战穷魔。新年伊始，我乡便打响了全年脱贫攻坚战第一枪，为保障工作有力推进，我们成立由乡党委书记任组长，政府乡长及分管领导任副组长，各村书记任成员的领导小组，将领导小组办公室设在扶贫办，具体负责组织、协调、实施、推进全乡脱贫攻坚工作，形成了上下联动、通力合作、协调一致的工作格局。建立工作推进周汇报制度，周一听计划，每周日听总结，及时协调解决各工作队在工作中存在的重点、难点问题。

　　示范带动兜穷底。组建乡村干部脱贫攻坚工作队，将优势人力资源向重点村和问题村倾斜。开展大走访、大调查行动，走进田间地头、坐在群众炕头，向群众宣传上级脱贫政策，充分了解群众致贫、返贫原因，认真听取民声、民心、民意，为有针对性地为贫困户制定脱贫政策提供了第一手数据。在此基础上，我们完善贫困户信息、建立贫困户信息明白卡，按村制作贫困村挂图作战图，完善全乡管理档案，确保实现一户一张卡、一村一张图、全乡一档案的管理目标。与此同时建立跟踪机制，实行建档立卡贫困户动态化管理，按照每人3-4户的分配方式，及时准确掌握贫困户即时信息，确保兜清贫困家底，做到了情况清、底数明。

　　落实政策拔穷根。9月下旬，乡党委政府组织各村干部群众赴扎旗、乌市部分乡镇进行了脱贫工作考察学习，在谋划贫困户产业的过程中立足本地资源优势和地理条件，在深入调研和充分论证的基础上制定了九龙乡产业脱贫的总体思路，即引导合作社通过入股或租赁的形式将贫困户土地集中到一起集约经营“旱改水”项目，贫困户通过分红和入社务工实现两份收入，从而逐渐脱贫，力争三年内实现“四个一”的目标，即建设一处五千亩以上的水稻种植基地，培育一个叫得响的大米品牌，建设一批水稻种植专业合作社，带动一大批精明能干的贫困户实现脱贫。同时，我们承接上级政策，结合乡情实际在教育扶贫、产业扶贫、社会保障扶贫等方面进行了先行先试，为群众早日除穷根、脱穷帽提供了有益探索。

　　二、存在的不足

　　（一）部分没有按照公开时限要求及时报送要公开的信息，信息公开流程还有待进一步完善。

　　（二）财政矛盾突出，可用财力少，对农业发展支持不够。

　　（三）主导产业带动能力弱，村集体经济普遍较差，农民收入水平普遍偏低。

　　对于这些困难和问题，我们将高度重视，认真研究，努力加以解决。

　　三、工作改进

　　（一）规范工作流。进一步规范提高依申请公开的处理流程，探索政府信息公开的咨询服务工作，方便公众查阅、申请、获取政府信息。同时建立长效机制，着力建立和完善内容审查、更新维护、考核评估、培训宣传和工作年报等工作制度，促进信息公开化，使每项工作责任更加清晰，确保工作处理的和满意率。

　　（二）充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步修订完善主动公开的政府信息目录，使公开内容更加详细，清晰。

　　2017年，九龙乡将在县委、县政府和乡党委的正确领导下，适应新常态，把握新机遇，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结一致、凝心聚力、脚踏实地、埋头苦干，建设更加富裕、文明、和谐的新九龙。