1月13日，中共突泉县第十五届二次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议召开，回顾总结2021年工作，安排部署2022年经济社会各项任务，动员全县各族党员干部群众担当作为、真抓实干，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在坚定不移走以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子上，书写突泉高质量发展新篇章。

　　会议传达了1月11日召开的中共兴安盟委（扩大）会议暨全盟经济工作会议精神。

　　县委书记张双城代表县委常委会向大会作了题为《完整、准确、全面贯彻新发展理念在坚定不移走以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子上书写突泉高质量发展新篇章》的工作报告。

　　县委副书记、县长王永佳主持会议。关立春、王延波、王家军、陈国明、周世荣、方国强、宁海岩、臧海佳、黄贻虎、刘志峰、孙震等县领导出席会议。

　　张双城指出

　　2021年，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真落实自治区党委和盟委各项决策部署，团结带领全县各族党员干部群众，统筹推进疫情防控和经济社会发展，开创了县域高质量发展的崭新局面，实现了“十四五”良好开局。过去一年，最喜人的是经济发展呈现良好势头，最直观的是城乡生产生活条件明显改善，最亮眼的是综合环境质量整体提升，最欣慰的是民生福祉取得长足进步，最显著的是全面从严治党走向纵深。

　　报告提出今年工作的总体思路是：

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、自治区第十一次党代会、自治区党委十一届二次全会暨全区经济工作会议和盟委（扩大）会议暨全盟经济工作会议精神，紧紧围绕县第十五次党代会提出的奋斗目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，在坚定不移走以生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子上，书写突泉高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　今年工作的核心任务是：

　　一是坚持以生态优先、绿色发展为统领，全面落实自治区党委和盟委行署的各项决策部署。二是坚持乡村振兴和全域旅游同步谋划、同步推进，打造示范样板区，让乡村“兴”起来，让旅游“火”起来。三是坚持围绕农畜产品加工业，全面提升农畜产品转化能力，延长产业链，提升价值链。四是坚持城市建设与管理同频共振、双向发力，增强县城承载力，提升品位和档次，发挥好县城集聚效应。五是坚持和加强党的全面领导，建设高效、务实、团结、清廉的县委班子，示范引领增强全县各级党组织干事创业积极性和主动性。

　　今年工作的预期目标是：

　　地区生产总值增长7%左右；固定资产投资增长12%左右；社会消费品零售总额增长5%左右；公共财政预算收入增长5%左右；城镇常住居民人均可支配收入增长6%以上；农村常住居民人均可支配收入增长8%以上。生态环境质量进一步改善，完成全盟下达的节能减排目标任务。

　　张双城指出

　　为实现今年奋斗目标，重点要抓好六个方面工作：

　　一要高质量实施乡村振兴示范行动，推动农业农村又好又快发展。

　　要做大做强主导产业，严格落实耕地保护责任，狠抓高标准农田项目建设，深入推进“牧业再造突泉”工程，全力打造牛产业全链条、全循环发展格局。加大现代高效设施农业扶持力度，大力发展庭院经济，构建“一村一品”产业格局，年内力争庭院经济覆盖率达到90%以上。要做细做精示范乡村，严格落实“四个不摘”政策，强化低收入人口动态监测和帮扶，重点抓好产业发展、环境整治等项目开工建设，打造一批示范村、示范户、“旅游+”示范点。巩固“四好农村路”建设成果，持续推进京蒙协作项目建设，以点带面打造乡村振兴特色示范带。要做优做美人居环境，扎实推进农村厕所革命，加快推进农村污水治理专项资金项目，充分发挥保洁队伍职能作用和“积分争星”激励作用，积极开展城乡环卫一体化试点工作，深入实施乡村绿化美化行动，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，推动村容村貌整体提升。

　　二要高效率释放工业园区集聚效应，增强新型工业发展后劲。

　　要以园区平台建设积蓄工业发展势能。借助区级开发区发展优势，进一步理顺园区职责职能，积极争取优惠政策和资金扶持。坚持“一企一议”“一地一策”，积极稳妥盘活“僵尸”企业，依法依规处置闲置土地，推动园区持续健康快速发展。要以营商环境优化激发工业发展潜能。持续深化“放管服”改革，严格落实“蒙速办?四办”要求，全面抓好“蒙企通”平台推广落实和干部定向服务工作，以良好的营商环境吸引澳门银河娱乐场,澳门银河官网企业投资创业。要以企业健康运营提升工业发展效能。严格落实新的减税降费政策，强化企业资金、用工、用地等生产要素保障，大力推进重点企业技术改造，持续增强企业创新力和竞争力。充分发挥招商引资领导小组职能作用和政府投资引导撬动作用，全年力争引进到位资金25亿元，人均进出口额达到全盟平均水平。要以重点项目实施增强工业发展动能。扎实开展项目建设“四季行动”，深入推进“五业联动、百亿攻坚”工程，全力支持保障项目落地实施，确保2月底前，全部完成年内计划新开工项目的前期手续办理工作，坚决避免发生“人员等任务、资金等项目、项目等手续”现象。全年力争谋划储备项目100个，实施固投项目63个，总投资123亿元，完成投资45亿元以上。

　　三要高水平推动全域旅游提档升级，打造休闲农业与乡村旅游示范区。

　　要持续提升旅游要素品质，以规划设计为引领，全力推进景区景点建设。重点实施宝城田园综合体、明星田园综合体等项目，巩固提升景区主题形象和吸引力。设立乡村旅游发展专项资金，切实把县域旅游优势资源转化为收入资源、财富资源。要持续提升旅游产品质量，围绕景区景点分布，谋划建设一批“必到必游”精品旅游线路，进一步丰富旅游业态，激发旅游市场活力，培育澳门银河娱乐场,澳门银河官网新的经济增长点。要持续提升旅游宣传实效，建立旅游宣传专班工作机制，讲好突泉旅游故事。高效发挥节会聚合效应，借助京蒙协作平台，切实提升县域旅游对外知名度。

　　四要高品质加强城市建设与管理，提升城市品位内涵。

　　要在“建”上提品位，全力打造高品质住宅小区，持续推进平房区、老旧小区改造工程，同步实施道路罩面、交通信号灯安装、垃圾处理厂扩建等市政设施提升工程。加快推进城市公共休闲活动场所建设，形成一条休闲健身观光带。要在“管”上强内涵，全方位创建舒心安心的居住环境，合力共建安全顺畅的出行环境，着力打造优质高效的服务环境，努力营造规范有序的市场环境，全面构建安全运行的市政环境，用情用力创造整洁舒适的市容环境。

　　五要高站位推进生态环境保护治理，提升生态系统质量和稳定性。

　　要聚力抓好生态环境保护，深化生态文明体制改革，统筹实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，全力保障县域生态环境安全。要聚力巩固污染防治成效，加大砖瓦窑厂等燃煤散烧企业整治力度，积极改变传统燃煤供暖模式，强化固废、危废产生企业监管，巩固提升土壤安全保障能力。要聚力强化“两山”理念转化，积极培育新型林业经营主体，大力发展林下经济和林果加工业，全面实施用能预算管理，打造践行“两山”理念样板区，切实把生态优势转化成经济优势、发展优势。

　　六要高标准增进民生福祉，顺应群众对美好生活的新期待。

　　要在完善社会保障体系上下功夫。加快建好农民就业基地，深入实施全民参保计划，坚决兜牢守好低收入群众民生底线。启动实施中心养老院、未成年人保护中心项目建设，持续抓好公共租赁住房、保障性住房分配工作，让困难群众稳稳实现“安居梦”。要在统筹社会事业发展上下功夫。加强校长队伍和师资队伍建设，深入推进紧密型医共体改革，毫不放松抓好疫情防控各项重点工作。持续做好遗址保护工作，建好用好公共文体服务设施，构建全民健身多元化发展格局。要在提升社会治理水平上下功夫。全面落实维护国家安全主体责任，扎实开展重复信访治理、信访积案化解专项行动，强力推进安全生产专项整治三年行动，全力保障人民群众安居乐业、社会大局和谐稳定。

　　张双城要求

　　要加强和改善党对经济工作领导，巩固筑牢高质量发展的支撑和保障。要全面加强思想政治建设，为党领导经济工作奠定坚实的思想基础。全面加强各级党组织建设，让党成为经济工作的坚强领导核心。全面加强监督执纪，为县域经济发展保驾护航。全面加强县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，汇聚推动经济发展的强大合力。

　　张双城要求

　　要压紧压实全年重点工作责任，层层扛起高质量发展的使命和担当。工作就是责任，任务就是落实。全县各级党组织和各族党员干部要坚决扛起推动高质量发展的政治责任，坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓重点、攻难点、出亮点，全力以赴推进各项重点工作任务落实落细。

　　张双城强调

　　当前正值岁首年初，各项工作任务十分繁重，各乡镇、各部门要紧盯关键领域和薄弱环节，毫不松懈抓好疫情防控、安全生产、极寒天气应对、市场保供稳价、保障农民工工资发放、受灾群众生活救助等工作，让群众过一个平安欢乐祥和的春节。要全力做好北京冬奥会、全国“两会”安保维稳工作，坚决做到万无一失。要加快今年计划新开工项目的前期手续办理，做好项目实施各项要素保障工作，努力实现一季度“开门稳”“开门红”，为全年工作开好局、起好步，赢得全年工作主动权。

　　王永佳在总结讲话中强调，全县上下要切实提高政治站位，迅速将思想统一到会议精神上来，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加强烈的担当、更加有力的举措、更加务实的作风，全面落实好会议精神，将县委决策部署转化为实实在在的发展成果。

　　王永佳要求

　　要全力以赴抓好项目，努力实现跨越赶超。在推进项目上，要抓好前期手续、紧盯建设进度、积极向上盯跑、做好招商引资。重点工作要实行“项目化”“清单化”管理，能快不要慢、能早不要晚，在速度上赶超，在质量上跨越。要高度重视营商环境，切实提升发展软实力。各单位要提高优化营商环境工作站位，全力减环节，全面优服务，努力提位次，进一步提高企业开办全流程审批效率，做好为企服务最后一公里，推进营商环境提级进位。要抓好政金企对接，提高金融服务及风险防范水平。各金融机构要优化金融老产品、开发新产品，满足各类主体需求。要定期开展政金企对接活动，加强信息互通，努力解决金融产品供需矛盾。要加大金融系统风险防范力度，确保我县金融秩序持续稳定。要巩固拓展脱贫攻坚成果，加快衔接乡村振兴。要巩固脱贫成果，坚决贯彻“四个不摘”要求，严格落实“两不愁三保障”政策，加强动态监测识别，精准落实帮扶措施。要发展特色产业，加快培育一批有效益、可持续、能复制的示范村、示范户。要提升人居环境，坚持集中式整治与常态化管护相结合，统筹推进厕所革命和垃圾污水治理，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要全面加强生态保护与建设，持续改善县域环境质量。要针对重点领域和薄弱环节，加大排查整改，持续自查自纠，发现生态隐患及时整改到位。要加强生态建设，实施好额木特综合治理等生态保护工程，继续谋划山水林田湖草沙一体化修复治理项目。要坚持抓好封山禁牧，严厉打击偷牧、滥开荒等行为。要严格落实河湖长制、林草长制，推进工作落细落实。要全面做好疫情防控，保障人民生命健康安全。要牢固树立“脱环即失职，失职必问责”的思想认识，综合运用“大数据+网格化”人员排查措施，严格执行隔离管控要求，确保将“四早”要求落实到位。做好社会面管控，落实多点监测预警机制，做到重点人群应检尽检。全县各级干部要带头就地过年，倡导在外人员就地过年，严格落实防疫工作24小时值班值守制度，全力保障人民群众生命安全和身体健康。要全力抓好安全稳定，推动经济社会和谐发展。要时刻绷紧安全生产这根弦，压实安全生产工作责任，常态化开展安全生产隐患排查和行业专项整治行动。要集中抓好春运期间道路交通安全管理、春节期间食品药品安全监督，坚决不能发生影响群众生命财产安全的事故。要加大社会矛盾排查和信访化解力度，按照“三到位、一处理”原则，有效解决群众利益诉求。

　　会议以视频形式召开。县委委员、候补委员，县处级领导，各乡镇党政正职，县直部门、垂直管理单位主要负责人，县委办、政府办及主要经济部门班子成员，纪委副书记、纪委委员，监委副主任、监委委员，组织部、宣传部、政法委、统战部、公安局、循环经济工业园区管委会常务副职，县直属国有企业、县重点企业负责人代表在主会场参加会议。各乡镇其他党政班子成员，村书记，驻村第一书记在乡镇分会场参加会议。